Dự buổi làm việc có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Công an; Nguyễn Duy Ngọc, Bí thư Thành ủy Hà Nội; các đồng chí đại diện lãnh đạo các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương và Thường trực Thành ủy các thành phố trực thuộc Trung ương.

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo Thành ủy Hà Nội báo cáo về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; đề xuất xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển Thủ đô Hà Nội với tầm nhìn 100 năm; mô hình phát triển kinh tế, mô hình tăng trưởng mới của thành phố. Các đại biểu tập trung trao đổi làm rõ các vấn đề liên quan, đề xuất, kiến nghị nhiều nội dung quan trọng, góp phần thống nhất những định hướng lớn đối với Thủ đô.

Tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn để phát triển

Theo báo cáo tại hội nghị, Quy hoạch tổng thể Thủ đô sẽ được nghiên cứu mở rộng không gian tương tác với các vùng Đồng bằng sông Hồng, Trung du miền núi phía Bắc, vùng đô thị Hà Nội. Ngoài các nội dung vùng, quy hoạch tập trung vào việc xử lý các điểm nghẽn của thành phố liên quan tới hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, quản lý đô thị, môi trường.

Cụ thể như, để chống ngập úng, Hà Nội quy hoạch xây dựng các công trình ngầm, giao thông ngầm đồng bộ với hệ thống giao thông vành đai, hướng tâm và xuyên tâm, kết hợp hệ thống thu gom nước ngầm, bể ngầm chống ngập úng và các trạm bơm. Trước mắt sẽ hoàn thiện xây dựng hệ thống hồ điều hòa, mạng lưới thoát nước, trạm bơm để thoát ra các sông Hồng, sông Đáy… kết hợp rà soát thay thế, nạo vét hệ thống thoát nước hiện có trong khu vực nội đô. Về lâu dài, xây dựng hệ thống bể chứa nước ngầm, hệ thống thoát nước ngầm dọc các trục hướng tâm, vành đai để thoát ra các hồ xây dựng mới tại khu vực ngoại thành.

Nhằm giải quyết ách tắc giao thông, thành phố sẽ bổ sung các tuyến kết nối giao thông đường bộ, đường sắt liên vùng với các tỉnh xung quanh; quy hoạch bổ sung tăng cường hệ thống giao thông liên khu vực liên kết các khu đô thị mới, đô thị cũ; quy hoạch bổ sung các cầu lớn bắc qua sông Hồng để mở rộng không gian phát triển đô thị… Hệ thống trục vành đai 1,2,5,4…, các trục hướng tâm được khẩn trương xây dựng đồng bộ; đồng thời tổ chức lại các nút giao thông, các điểm đấu nối kết hợp kiểm soát camera AI, hạn chế phương tiện giao thông vào các khu vực vành đai 1, vành đai 2 theo lộ trình.

Đối với vấn đề ô nhiễm môi trường, thành phố sẽ rà soát quy hoạch xử lý chất thải rắn; đề xuất tăng hoặc giảm địa điểm, quy mô, yêu cầu công nghệ xử lý; nghiên cứu quy hoạch dây chuyền xử lý rác thải, nước thải; phân loại rác thải; bổ sung địa điểm, quy mô các khu xử lý nước thải đồng bộ với quy hoạch phát triển đô thị theo cấu trúc mới.

Thành phố sẽ tiến hành tái cấu trúc đô thị nhằm tạo ra một cuộc cách mạng về kiến trúc cảnh quan đô thị, cách mạng về nhà ở, cách mạng về di sản, bảo tồn; tạo ra một cấu trúc quy hoạch mới, giải phóng nguồn lực về đất đai và kiến tạo giá trị mới; đồng thời giải quyết tận gốc các điểm nghẽn hạ tầng, hướng tới một đô thị phát triển, xanh, thông minh và bền vững.

Cùng với xử lý các điểm nghẽn, thành phố chú trọng quy hoạch cho phát triển văn hóa; quy hoạch hai bên bờ sông Hồng thành không gian văn hóa-nghệ thuật công cộng lớn nhất Thủ đô. Quy hoạch giáo dục đào tạo-đô thị đại học; giải quyết triệt để tình trạng quá tải trường học ở nội đô; dịch chuyển các cơ sở đào tạo lớn ra ngoại vi để hình thành các đô thị đại học đẳng cấp quốc tế. Quy hoạch y tế và chăm sóc sức khỏe, đưa Hà Nội trở thành Trung tâm Y tế kỹ thuật cao hàng đầu khu vực; giảm tải bệnh viện tuyến cuối tại trung tâm; phát triển y tế nghỉ dưỡng. Quy hoạch Khoa học công nghệ; Khu Công nghệ cao Hòa Lạc là hạt nhân đổi mới sáng tạo quốc gia; mở rộng quy hoạch để thu hút các tập đoàn công nghệ…

Về mô hình phát triển kinh tế-xã hội, thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số, thành phố xác định triển khai đồng bộ cả ba trụ cột: Kinh tế, môi trường, xã hội. Giai đoạn 2026-2030, thành phố xác định mô hình tăng trưởng kinh tế và động lực tăng trưởng là lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và kinh tế số làm động lực chính. Đổi mới công nghệ tạo ra năng suất mới cho nền kinh tế thông qua bốn trụ cột: Thể chế, hạ tầng số và nền tảng thông minh; Quản trị hiệu quả và chính quyền số, trong đó tập trung phát triển ứng dụng công dân Thủ đô số (iHanoi); Kinh tế số và động lực tăng trưởng mới; Xã hội số và an sinh.

Phát triển trên cơ sở gắn kết đồng bộ giữa văn hóa-không gian kinh tế-con người; khai thác, phát huy hiệu quả giá trị văn hóa, di sản, cảnh quan… Du lịch khẳng định vai trò ngành kinh tế mũi nhọn, nhất là du lịch văn hóa. Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút đầu tư; lấy đầu tư công dẫn dắt, kích hoạt đầu tư tư nhân và FDI; phát triển kinh tế tư nhân, nâng cao hiệu quả kinh tế nhà nước và thúc đẩy sản xuất kinh doanh.

Thành phố chủ trương tạo các động lực tăng trưởng mới từ chính quyền địa phương 2 cấp; mỗi xã, phường xây dựng đề án phát triển kinh tế để phát huy tiềm năng, lợi thế so sánh của địa phương, tham gia các chuỗi cung ứng, liên kết phát triển sản xuất, kinh doanh.

Xác định rõ trách nhiệm của Thủ đô đối với sự nghiệp phát triển chung

Phát biểu kết luận hội nghị, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh đây là cuộc làm việc để trao đổi, đánh giá và thống nhất những định hướng lớn đối với Thủ đô trong giai đoạn phát triển mới; là dịp để đặt Hà Nội vào đúng vị trí chiến lược của đất nước, nhìn thẳng vào những vấn đề cốt lõi và xác định rõ trách nhiệm của Thủ đô đối với sự nghiệp phát triển chung của cả nước trong giai đoạn tới.

Đánh giá cao những kết quả phát triển toàn diện mà Hà Nội đạt được trong năm 2025, Tổng Bí thư ghi nhận sự chuyển biến trong phương thức lãnh đạo, điều hành của Thành ủy Hà Nội, thể hiện rõ ở việc siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính và đề cao trách nhiệm cá nhân. Yêu cầu rõ người, rõ việc, rõ thời hạn và rõ kết quả đã được cụ thể hóa trong điều hành hằng ngày, đi thẳng vào tiến độ, làm rõ trách nhiệm, qua đó từng bước khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trong quản trị một đô thị lớn. Thành ủy đã tập trung chỉ đạo trực diện các vấn đề bức xúc, kéo dài của Thủ đô như ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, ngập úng, trật tự đô thị, an toàn thực phẩm. Công tác giải phóng mặt bằng, triển khai các dự án hạ tầng đô thị ách tắc nhiều năm được thúc đẩy nhanh, tinh thần rất khẩn trương.

Việc giải quyết các tồn tại về giao thông, môi trường, nâng hiệu quả sử dụng nguồn lực và chất lượng quản trị là những phép thử trực tiếp đối với năng lực quản trị đô thị và tổ chức thực thi.

Tổng Bí thư Tô Lâm

Tổng Bí thư cho rằng, việc giải quyết các tồn tại về giao thông, môi trường, nâng hiệu quả sử dụng nguồn lực và chất lượng quản trị là những phép thử trực tiếp đối với năng lực quản trị đô thị và tổ chức thực thi. Vì vậy, những cách làm đã có chuyển biến cần tiếp tục được đẩy mạnh, nâng tầm và chuyển hóa thành kết quả cụ thể, kiểm chứng được, đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô trong giai đoạn.

Nhấn mạnh đất nước đang đứng trước một bước ngoặt phát triển có ý nghĩa lịch sử, Tổng Bí thư nêu rõ, giai đoạn này không cho phép chúng ta tiếp tục phát triển theo quán tính cũ, mà đòi hỏi tăng trưởng nhanh hơn nhưng phải bền vững hơn, hiệu quả hơn và có chất lượng hơn, dựa trên đổi mới mô hình phát triển, đổi mới phương thức quản trị và nâng cao năng lực thực thi. Trong bối cảnh đó, vai trò của Hà Nội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Tầm nhìn xuyên suốt của Thủ đô phải gắn với tầm nhìn quốc gia; đồng thời phải vượt ra ngoài phạm vi quốc gia, sánh với các Thủ đô thành công trong khu vực.

Hà Nội là trung tâm chính trị-hành chính quốc gia, nơi hội tụ và lan tỏa tinh hoa văn hóa, trí tuệ, nguồn lực của đất nước, không thể phát triển theo tư duy của một địa phương lớn, mà phải được định vị và vận hành như một trung tâm kiến tạo phát triển quốc gia, có vai trò dẫn dắt, định hình các mô hình phát triển mới, tư duy mới. Mỗi vấn đề Hà Nội giải quyết thành công và hiệu quả, từ quản trị đô thị, tổ chức không gian phát triển, xử lý ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, ngập úng đến kỷ luật đầu tư công, cải cách hành chính và chuyển đổi số… sẽ có tác động rất lớn đến cách nghĩ, cách làm của các địa phương.

Tổng Bí thư đánh giá cao việc Hà Nội đề xuất xây dựng quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm; cơ bản thống nhất với những định hướng chiến lược, nhất là chủ trương phát triển đô thị theo mô hình đa tầng-đa lớp, đa cực-đa trung tâm, lấy hạ tầng chiến lược và giao thông đa phương thức làm trục dẫn dắt quy hoạch và liên kết phát triển vùng. Tổng Bí thư đề nghị Hà Nội tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện quy hoạch, đồng thời nêu một số định hướng trên cơ sở bối cảnh phát triển mới của đất nước và từ chính thực tiễn điều hành của thành phố thời gian qua cùng những yêu cầu đặt ra cho giai đoạn tới.

Quy hoạch Thủ đô phải đặt trong tổng thể chiến lược phát triển chung của quốc gia; lấy con người làm trung tâm và lấy chất lượng cuộc sống làm thước đo cao nhất. Mục tiêu đạt được không chỉ là những con số tăng trưởng mà phải hướng đến là thành phố đáng sống với chất lượng sống cao, an sinh bền vững; bảo đảm sự phát triển hài hòa giữa hiện đại và truyền thống, giữ được bản sắc riêng, chiều sâu văn hóa mà không Thủ đô nào có được.

Quy hoạch phải đi trước một bước, có tầm nhìn xa, không gian phát triển mở, không chỉ đáp ứng yêu cầu của hôm nay mà cả mai sau. Hà Nội phải trở thành một trung tâm đổi mới sáng tạo, nơi hội tụ tinh hoa trí tuệ. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội là yêu cầu xuyên suốt trong quy hoạch Thủ đô. Tổ chức xây dựng quy hoạch một cách khoa học, dân chủ, công khai, minh bạch, lắng nghe ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học và người dân; phải kiên định, nhất quán, không để quy hoạch bị “bẻ cong” bởi tổ chức, cá nhân nào.

Về giải pháp thúc đẩy tăng trưởng 2 con số, Tổng Bí thư khẳng định, đây là mục tiêu rất khó nhưng phải quyết tâm, quyết liệt thực hiện. Hà Nội sớm đề xuất giải pháp để thúc đẩy tăng trưởng cao, thể hiện tinh thần gương mẫu của Thủ đô. Trước mắt, Hà Nội cần tập trung thực hiện cho được mục tiêu tăng trưởng 11% vào năm 2026 như đã đề ra. Thành phố phải xác lập mô hình tăng trưởng mới dựa vào khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, tăng năng suất lao động, chất lượng nguồn nhân lực. Mô hình này phải gắn chặt với cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh… Về xử lý các điểm nghẽn của thành phố, Tổng Bí thư đồng ý các giải pháp mà Hà Nội nêu và đề nghị các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, tạo điều kiện cho Hà Nội có đủ thẩm quyền để xử lý; đồng thời Hà Nội phải tập trung làm đến cùng với tinh thần đã nói là làm và làm cho xong.

Tổng Bí thư khẳng định tin tưởng Đảng bộ thành phố Hà Nội đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, thực hiện tốt các mục tiêu đã đề ra để thành phố phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng là Thủ đô anh hùng, thành phố vì hòa bình.